中国出入境便利举措频出 华侨华人获实惠

华人出入境更便利了付 强

摘要:
1月22日,中国公安部召开新闻发布会,通报公安部集中推出八项出入境便利措施。这八项措施涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面,将于2月1日起施行。

…资料图:警方演示出入境证件移动办证机流程。中新社1月22日,公安部召开新闻发布会,通报公安部集中推出八项出入境便利措施。这八项措施涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面,将于2月1日起施行。公安部新闻发言人郭林主持发布会,公安部出入境管理局局长曲云海、副局长陈斌、副局长闵海云介绍了相关情况。澎湃新闻从新闻发布会上获悉,2017年,中国出入境人员总数达到5.98亿人次,同比增长476%,其中内地居民出入境总数达到292亿人次,同比增长6.73%;内地居民办理因私出入境证件签注1.33亿本次,同比增长5.5%。在近年来推出一系列便民利民措施基础上,公安部再次集中推出八项便利措施。八项出入境便利措施解读公安部决定于2018年2月1日起施行8项出入境便利措施。这些措施涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面,将进一步释放公安出入境改革红利,增强群众的获得感。第一项:省内居民可在全省范围内办理出入境证件。申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)可在户籍所在地省(自治区、直辖市)内向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。措施解读:2012年1月1日以来,公安部在部分具备条件的省份推行了本省居民省内就近办理因私出入境证件措施(申请人须在申请地居住满一年以上),方便了省内流动人口异地办理出入境证件。随着经济社会发展,人口流动更加频繁,上述限定居住时间的省内就近办证措施已不能很好地满足群众需求。针对这一情况,公安机关大力推进信息化建设,各省(自治区、直辖市)实现了省内有关信息互联互通,普遍具备了在省内实施无居住时间限制、就近办理出入境证件的条件。新措施实施后,各地申请人可在户籍所在省内任一县级以上公安出入境管理机构申请部分因私出入境证件,无需提供居住证明材料。此外,考虑到涉港澳台部分出入境证件的申请办理有专门规定,如赴港澳台定居须在户籍地申请,赴港澳台个人旅游签注的签发对象为开办城市的户籍居民及居住证持有人,赴港澳台商务活动须在企业登记备案地申请等,申请人应区别情形或事先咨询公安机关出入境管理机构,按规定的受理地点和相关条件递交申请。第二项:省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注。申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注(开通个人旅游城市的非本市户籍居民申请个人旅游签注须持有居住证)。措施解读:通过自助设备办理往来港澳台旅游签注具有流程优、效率高的特点,申请人可以即来即办、立等可取。目前,全国957个县级以上公安出入境管理机构开展了自助办理服务,共投放自助设备7600余台,让群众享受到家门口办证和24小时办证的便利。但由于信息通联、设备容量等原因,大部分自助办理设备只能对本市户籍居民提供自助办理服务,不能充分满足省内流动人口就近自助办证需求。针对这一情况,公安机关加强信息共享,加大设备投入,扩大受惠人群,推动实现了本省居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注,进一步便利省内流动人口就近自助办证。此外,考虑到赴港澳台个人旅游签注仅在部分城市开办,因此专门规定对开办个人旅游城市的非本市户籍居民,须在取得居住证的前提下方可自助办理个人旅游签注。第三项:符合条件的外省居民可就近办理出入境证件。本市户籍居民的外省(自治区、直辖市)户籍配偶、子女、父母(登记备案的国家工作人员、现役军人除外),可在该户籍居民所在城市就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。上述申请人就近申请证件时,除提交常规申请材料外,还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料,即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。措施解读:
2013年7月1日以来,公安部在部分城市实施本市户籍居民的外省籍配偶和未满16周岁子女可就近申请部分因私出入境证件的便利措施。该措施实行以来,解决了部分有本市户籍直系亲属的申请人在本市办证的实际需求。随着经济社会发展和交通、住宿等条件的大幅改善,本市户籍居民的外省籍直系亲属特别是父母和成年子女,在本市生活或经常性往来较为普遍,跨省就近办证需求也越来越突出。为进一步便利流动人口就近办理出入境证件,公安部决定优化和推广上述措施,一是取消本市户籍居民的外省籍子女的年龄限制,二是将本市户籍居民的外省籍父母纳入受惠人群范围,三是将该措施推广至全国。新措施实施后,符合条件的申请人就近申请证件时,除提交常规申请材料外,仅需交验本市户籍直系亲属身份证原件和有关亲属关系证明(配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明),无需再提供居住证明材料。鉴于申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动须按专门规定办理,具体情况请参考第一项便利措施解读。第四项:自助查询往来港澳台签注剩余次数。申请人持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。措施解读:目前,全国卡式电子往来港澳通行证和电子往来台湾通行证持有量达7867万张,因卡式证件不能直接标显签注使用情况、剩余次数等信息,使用中经常发生持证人到公安出入境受理窗口查询签注有效剩余次数,或因遗忘签注剩余有效次数出境受阻的情况。为解决上述问题,公安部部署升级往来港澳台签注自助办理设备系统,增加查询签注功能。申请人持本省签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省内任一自助设备查询有效签注剩余次数信息。第五项:免费提供出入境证件照相服务。公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。暂不具备条件的窗口,应为未携带出入境证件相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人,提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。措施解读:为进一步提高公安出入境管理服务水平,节约申请人办理出入境证件成本,公安部要求全国公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。此项措施实施后,群众可根据自身需求选择公安出入境受理窗口免费照相服务或社会化照相服务。考虑到暂不具备条件的地方需进一步加强警力设备配置、接待场地规划等方面工作,在全面提供免费照相服务之前,要对未携带相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人提供免费照相服务(不含打印纸质相片),让群众“少跑一趟”。第六项:为外籍华人提供签证、居留便利。对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,可按规定签发有效期5年以内的居留许可。措施解读:近年来,公安部会同有关部门推出一系列便利外籍华人来华政策措施,鼓励和吸引更多外籍华人参与中国经济社会建设,为服务经济社会发展、聚集创新创业人才发挥了积极作用。为给在华工作、学习、生活的外籍华人提供更为便利、务实的出入境环境,公安部决定进一步优化外籍华人入出境和停居留措施,将签证由之前最长1年多次有效,放宽至5年内多次有效;将居留许可期限由之前最长不超过3年,增加至5年。第七项:大力推进自助通关服务。公安出入境边防检查机关将加强边检自助查验通道建设,2018年,开通边检自助查验通道的口岸数量要达到全国旅检口岸总数的50%,边检自助通关人数要达到出入境人员总数的50%。措施解读:边检自助通关具有高效(人均通关时间不足10秒)、便捷等优点,是方便出入境人员通关的重要举措。近年来,公安部不断扩大边检自助通关人员范围,扩建升级自助查验通道。2017年,使用边检自助查验通道通行的出入境人员达到2.58亿人次,占出入境人员总数的42.8%。为更好发挥自助查验通道的作用,便利出入境人员通关,公安机关将进一步加强边检自助查验通道建设,大力推动空港口岸出境自助通关,在2018年实现自助通关旅检口岸比例由目前的35.8%提高至50%,自助通关人数达到出入境人员总数的50%。第八项:为自助通关旅客提供出入境记录凭证自助打印服务。使用边防检查自助查验通道出入境的中外旅客,可以在自助查验通道后方的自助打印机上免费打印最近一次自该口岸出境或入境的记录凭证。该出入境记录凭证与边检机关加盖在出入境证件上的中国边检验讫章具有同等效力。措施解读:目前,旅客使用自助查验通道出入境时,其出入境证件上不再加盖中国边检验讫章,不标显出入境记录。有办理退税、报销及向使领馆核销签证等事务需求的自助通关旅客,需向边检机关申请补盖验讫章或到公安机关出入境管理机构、边检机关查询打印本人出入境记录作为证明。为满足旅客对出入境记录凭证的需求,公安部研发了出入境记录凭证自助打印系统软件和设备,旅客可在实行边检自助通关的口岸自助打印最近一次在该口岸出境或入境的记录凭证。

中新社北京5月7日电
办理出入境证件“只跑一次”制度自5月1日在全国施行以来,受益人群正不断扩大,华侨华人群体亦位列其中。

图片 1图片 2

6月5日,四川公安再推8项出入境便民措施。此次发布的便民举措涉及“一带一路”人员办证便利、缩短部分办证核查时限、扩大口岸签证代转服务、自助设备扫码支付、双流机场自助办理港澳旅游签注等多个方面。

办理出入境证件“只跑一次”制度自5月1日在全国施行以来,受益人群正不断扩大,华侨华人群体亦位列其中。

新西兰华侨赵晓东籍贯江西南昌,因业务关系经常往返于中新之间。几天前,即将赶回住在国签订重要合同的他意外发现,自己的护照竟然被严重折损。依照有关规定,这种情况将无法出境。

专家解读公安部出入境“新八条” 外籍华人签证居留更便利

这是继4月1日四川公安出入境管理部门统一实施国家移民管理局出入境证件“全国通办”新政后,推出的又一批便民举措。无论来华还是出境,都将更为方便。

新西兰华侨赵晓东籍贯江西南昌,因业务关系经常往返于中新之间。几天前,即将赶回住在国签订重要合同的他意外发现,自己的护照竟然被严重折损。依照有关规定,这种情况将无法出境。

“按以往的经验看,护照补办肯定来不及。”焦急之际,赵晓东经朋友提醒得知,自己的情况正好符合“只跑一次”制度中“绿色通道”加急办理这一条款,便急忙前往申请。

中新社北京1月22日电
得知公安部出台外籍华人签证居留便利化措施后,奥地利籍华人白琳很兴奋。她告诉中新社记者,“这是外籍华人出入境措施的巨大进步,以后一定要带家人常回来看看。”

图片 3

“按以往的经验看,护照补办肯定来不及。”焦急之际,赵晓东经朋友提醒得知,自己的情况正好符合“只跑一次”制度中“绿色通道”加急办理这一条款,便急忙前往申请。

“只用了两个工作日就办妥了,这下心里踏实了。”7日上午,赵晓东拿到了补办的新护照,在微信朋友圈发文感慨道。

22日,公安部召开新闻发布会,决定于2018年2月1日起施行8项出入境便利措施。其中,对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,可按规定签发有效期5年以内的居留许可。

举措一:为参与“一带一路”建设的人员提供“加急办证”“加班办证”“集中办证”服务。

“只用了两个工作日就办妥了,这下心里踏实了。”7日上午,赵晓东拿到了补办的新护照,在微信朋友圈发文感慨道。

近年来,中国出入境便利举措频出。华侨华人或“直接关联”,或“搭乘便车”,从中受益匪浅。

暨南大学国际关系学院副院长陈奕平对政策的出台表示赞赏。他认为,这一方面体现了中国政府对外籍华人出入境和居留便利诉求的积极回应,另一方面也满足了海外华人对家乡的情感需求。

政策解读:四川公安出入境管理部门将为参与“一带一路”建设企业的人员办理护照等出入境证件提供“绿色通道”服务,最大限度为参与“一带一路”建设企业“走出去”节省成本和时间。

近年来,中国出入境便利举措频出。华侨华人或“直接关联”,或“搭乘便车”,从中受益匪浅。

今年2月1日,公安部8项出入境便利措施正式启动,其中,为外籍华人提供签证、居留便利的“专属条款”引发海外华社广泛关注。以南京市为例,出入境管理支队外国人签证大队负责人告诉记者,新政实施后,部门接到的咨询电话比以往多出近一倍。

近年来,公安部会同有关部门推出一系列便利外籍华人来华政策。为进一步优化措施,此次将签证由之前最长1年多次有效,放宽至5年内多次有效;将居留许可期限由之前最长不超过3年,增加至5年。

举措二:对应邀来华参加“一带一路”重大活动、重要会议以及重点工程项目建设的外国人提供签证便利。

今年2月1日,公安部8项出入境便利措施正式启动,其中,为外籍华人提供签证、居留便利的“专属条款”引发海外华社广泛关注。以南京市为例,出入境管理支队外国人签证大队负责人告诉记者,新政实施后,部门接到的咨询电话比以往多出近一倍。

德国华人唐志杰就是咨询者之一。在他看来,“来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,可按规定申请5年以内多次入境有效签证”这一条款,对于像他这样往来中外的商务人士可谓一大福音,“签证政策如此便利,一定会吸引更多华人来华创新创业。”

据了解,早在之前,各地已竞相出台外籍华人专属条款。上海市有科创中心出入境政策“新10条”,北京市有中关村示范区出入境“20条”,广东省则针对广东出生或原户籍为广东的外籍华人,可签发5年以内多次入出境有效签证。

政策解读:应邀来华参加
“一带一路”重大活动、重要会议以及重点工程项目建设的外国人,因紧急事由来不及办妥来华签证的,可凭中方主管部门证明材料,申办口岸签证。来华参与“一带一路”建设重点工程、重要合作、重大项目的外国人及其配偶和未成年子女,需在四川居留的,四川公安机关出入境管理部门为其签发居留证件,时限由15个工作日缩短至5个工作日。

德国华人唐志杰就是咨询者之一。在他看来,“来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,可按规定申请5年以内多次入境有效签证”这一条款,对于像他这样往来中外的商务人士可谓一大福音,“签证政策如此便利,一定会吸引更多华人来华创新创业。”

美国福建同乡会荣誉主席陈荣华则对“在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,可申请有效期5年以内的居留许可”一项赞不绝口。他认为,政策既体现了中国对外籍华人居留便利诉求的回应,也满足了华人对故乡的情感需求。

“从部分试点地区上升到全国层面,体现了外籍华人受惠群体的普遍化。而签证和居留期限的放宽,使外籍华人的受益程度加深。”北京理工大学法学院教授刘国福对中新社记者说,打通出入境便利化这一首要环节后,对外籍华人来华工作、投资、创新创业将产生极大的推动作用。

图片 4

俄罗斯新西伯利亚华人协会副会长范振娟正计划带家人到海南度假。这个想法,源于海南刚刚施行的入境免签政策。

俄罗斯新西伯利亚华人协会副会长范振娟正计划带家人到海南度假。这个想法,源于海南刚刚施行的入境免签政策。

刘国福认为,应该进一步释放入境改革红利,增强侨胞获得感。

举措三:将外国人口岸签证代转申请服务复制推广到全四川范围。

“海南对59国游客开放免签,俄罗斯正是其中之一。全家六七口人一起出游,有了免签能节省不少精力。”范振娟表示,中国持续对外开放,让海外华人搭上了“便车”,相信未来还会有更多“给力”的出入境新政策。

“海南对59国游客开放免签,俄罗斯正是其中之一。全家6、7口人一起出游,有了免签能节省不少精力。”范振娟表示,中国持续对外开放,让海外华人搭上了“便车”,相信未来还会有更多“给力”的出入境新政策。

他提到,选择重点群体,重点地区作为对外开放的突破口是世界移民政策的通行做法,优先突破外籍华人来华便利化措施体现了国家进一步扩大对外开放的决心。

政策解读:目前,外国人口岸签证代转申请服务只限成都、德阳、绵阳及四川自贸区等地区。为落实国家移民管理局关于“一带一路”沿线国家人员出入境便利措施,进一步将外国人口岸签证代转申请服务复制扩大到全四川范围。

今年1月,公安部和上海市共同推出“上海出入境聚英计划”,决定每年陆续出台一批出入境政策在沪先行先试,旨在以此吸引紧缺外籍人才。

今年1月,公安部和上海市共同推出“上海出入境聚英计划(2017—2021)”,决定每年陆续出台一批出入境政策在沪先行先试,旨在以此吸引紧缺外籍人才。

陈奕平建议,在实际操作中应注意对条款的落实,例如如何区分外籍华人与其他外国人。他还希望出台综合性条款,延伸至外籍华人相关的更多权益。

受邀外国人因紧急事由来四川,来不及在驻外使领馆办妥入境签证的,可由邀请单位直接向所在市公安机关出入境管理部门提交口岸签证申请,经审核同意后报四川省公安厅成都双流国际机场口岸签证办公室审批,在受邀外国人从成都双流国际机场入境时为其签发口岸签证。

5月2日,“聚英计划”新政落地,公布了今年推出的三项出入境新政,其中提到,国内重点高校的国际学生或者境外知名高校的外籍学生,在上海找到工作之前,需要实习或创业的,可直接凭毕业文凭办理2年期居留许可,工作满3年的,还可申请永久居留。

5月2日,“聚英计划”新政落地,公布了今年推出的三项出入境新政,其中提到,国内重点高校的国际学生或者境外知名高校的外籍学生,在上海找到工作之前,需要实习或创业的,可直接凭毕业文凭办理2年期居留许可,工作满3年的,还可申请永久居留。

举措四:24小时内,核查回复中国公民境外遗失证件信息。

“得知消息后我赶快查询了细则,发现自己似乎也满足条件。”即将于今年从英国杜伦大学硕士毕业的刘丛威告诉记者。作为英国出生的“华二代”,他一直有来中国发展的打算,新政中为外籍优秀毕业生来沪发展提供居留便利的条款对他无异于意外之喜,“感觉自己离实现心愿又近了一步。”

政策解读:四川居民在境外遗失出入境证件的,四川公安机关出入境管理部门收到我国驻外使领馆核查文件后,及时核查信息并回复驻外使领馆,工作时限由5个工作日缩短至24小时。

举措五:缩短往来港澳台旅游再次签注窗口办理时限至3个工作日。

政策解读:内地居民申请往来港澳、往来台湾旅游再次签注,在窗口申请的办理时限由7个工作日缩短至3个工作日,在自助签注机办理的立等可取。

举措六:缩短企业办理赴港澳商务备案审核时限至15个工作日。

政策解读:为促进川港澳地区经济发展,进一步便利四川企业赴港澳商务活动,四川公安机关出入境管理部门受理企业赴港澳商务备案申请,备案审核时限由30个工作日缩短至15个工作日。

图片 5

举措七:在自助签注机上新增微信、支付宝二维码扫码支付方式。

政策解读:在保障用户信息准确、安全前提下,新增通过扫描动态二维码支付,申请人可以自主选择微信、支付宝、云闪付等多种方式进行缴费。

举措八:在成都双流国际机场提供办理港澳旅游再次签注自助服务。

政策解读:公安机关出入境管理部门在成都双流国际机场T1航站楼出境边检大厅配备2台自助签注机,为群众提供24小时办理港澳旅游再次签注服务,立等可取。

红星新闻记者 杜玉全

编辑 张超

{“type”:2,”value”:”

相关文章