阿合奇县打响脱贫攻坚战力争2016年脱贫3039人

新华社北京9月25日电 题:因地制宜,中部“红色山脉”打响脱贫攻坚战

2018年,乐都区按照“户脱贫、村退出、县摘帽”的标准要求,紧盯贫困退出的七项标准和10个100%,多点发力,全面推动各项扶贫措施,实现49个贫困村退出、2973户9994人脱贫。

(通讯员 吴建云
孟宪飞)“十三五”时期,阿合奇县将把扶贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”来抓,充分运用好“五个一批”扶贫政策,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,力争到2018年努力实现现行标准下贫困人口全部脱贫的奋斗目标,甩掉“贫困县”帽子。

澳门威呢斯人,“十三五”,阿合奇县把扶贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”来抓,充分运用好“五个一批”扶贫政策,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,力争到2018年实现现行标准下贫困人口全部脱贫的目标。

四位来自基层的全国人大代表畅谈脱贫攻坚经验和体会——精准施策因地制宜打赢脱贫攻坚战

新华社记者徐海波、王飞航、陈文广、姜刚

威尼斯手机棋牌,全力推进脱贫攻坚十大工程实施易地扶贫搬迁工程。加快推进已开工的七里店新型社区、碾伯高家等7个集中安置点建设,确保年底全部入住。全力实施好芦花、马厂、中坝3个深度贫困乡镇搬迁项目。同时,强化贫困劳动力转移培训,引导贫困群众从特色种养殖、餐饮服务、劳务输出等方面选择适合岗位,开展生产经营活动,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。实施产业扶贫工程。因地制宜大力发展特色种养、农产品加工、乡村旅游、商贸服务、特色文化“五大”扶贫主导产业;全力打造瞿昙镇药草台旅游扶贫、寿乐镇拱棚蔬菜、高店镇富硒大蒜3个产业园;加快建设总容量39兆瓦光伏扶贫项目,年内建成并网。实施基础设施提升工程。交通方面,在做好对病险道路的巩固提升工作的同时,高标准实施贫困村新建道路项目。水利方面,重点是对已经建成的饮水工程改造提升,加强项目管护,对新建的饮水工程高标准全覆盖。电力方面,要加快贫困村的电力配套和改造提升,对接易地搬迁项目,提前实施电网配套项目。实施金融扶贫工程。落实扶贫信贷政策,强化农牧业信贷担保体系建设,突出做好“530”小额信贷工作,管好用好扶贫互助资金,确保“三有一无”贫困户应贷尽贷,不断提高户贷率。年内发放各类扶贫贷款1.5亿元。实施旅游扶贫工程。以瞿昙寺和柳湾彩陶两大景区为龙头,积极推动旅游与农业、林业、文体等产业融合发展,开工建设旅游集散中心、柳湾彩陶公园,加快卯寨沟、药草台、白草台三个片区5个村的乡村旅游开发,以点带面辐射带动贫困地区发展。实施劳动力转移培训工程。统筹整合“新型职业农民”培训、阳光培训、“雨露计划”等技能培训资源,开展订单式、学徒制、工匠型等形式的培训,实现与市场需求的“无缝对接”。通过培训820名贫困人口,培育一批生产经营型、专业技能型和社会服务型的新型农民,为带动农村发展提供人才支撑。实施电商扶贫工程。结合电子商务进农村综合示范项目,在具备条件的贫困村建设电商服务点,加大信息网络进村入户力度,让电商扶贫惠及更多贫困群众。年内实现49个“退出”贫困村电子商务站点建设全覆盖。实施教育扶贫工程。继续抓好15年免费教育,实现贫困大学生资助全覆盖;扎实做好控辍保学和教育质量提升工作,对义务教育阶段学生外出务工辍学和早婚情况进行全面摸底,区别情况,落实政策,下决心依法依规采取严厉措施。实施生态扶贫工程。落实好贫困户公益林生态管护岗位,安排942名建档立卡贫困户到生态管护员岗位,建立生态建设拉动贫困户增收的联结机制。实施社会保障工程。落实好最低生活保障政策和各项扶贫帮扶措施。加强城乡贫困人口大病医疗兜底保障能力,控制因病致贫、返贫问题发生。全面推行贫困人口“健康扶贫保”商业补充保险。**

据了解,阿合奇县2016年将按照“整村逐一脱贫、贫困人口逐年减少”的工作思路和目标,明确任务、明确时间、压实责任、因村施策、因户施法,持续在精准扶贫上发力。力争实现生产总值9.6175亿元,较上年增长10%。全社会固定资产投资8.4亿元,同比增长12.5%。社会消费品零售总额1.369亿元,同比增长12%。公共财政预算收入8612万元,同比增长11.11%。农牧民人均纯收入达5902元,比上年增加770元、同比增长15%。人口自然增长率控制在14.5‰以内的奋斗目标,为2018年脱贫“摘帽”、2020年全面建成小康社会奠定坚实基础。

据了解,今年阿合奇县按照“整村逐一脱贫、贫困人口逐年减少”的工作思路和目标,明确任务、明确时间、压实责任、因村施策、因户施法,持续在精准扶贫上发力。力争实现生产总值9.6175亿元,较上年增长10%;全社会固定资产投资8.4亿元,同比增长12.5%;社会消费品零售总额1.369亿元,同比增长12%;公共财政预算收入8612万元,同比增长11.11%;农牧民人均纯收入达5902元,比上年增加770元,同比增长15%;人口自然增长率控制在14.5‰以内,为2018年脱贫“摘帽”、2020年全面建成小康社会奠定坚实基础。

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位于我国中部的太行山、大别山、罗霄山,是承载着中国人民革命史的三条“红色山脉”。短短五年,太行山、大别山、罗霄山等三大集中连片特困地区干部群众因地制宜,纵深推进精准脱贫方略,老区面貌焕然一新,大批贫困人口实现脱贫致富。

聚力推动深度脱贫攻坚。把深度贫困地区脱贫攻坚作为重大政治任务、重大历史使命和重大发展机遇,不折不扣落实深度贫困地区实施的产业、生态、保险、健康扶贫和兜底保障、创业就业、基础设施建设等一系列优惠政策,精准投入财力、物力、人力,全力推进深度贫困地区脱贫攻坚。

据悉,2016年阿合奇县将积极争取建设2万千瓦并网光伏电站1座,帮助1000户贫困户年均增收3000元。同时,努力实施好皮羌村、博孜塔拉村、克孜宫拜孜村、阿克特克提尔村4个整村推进工程,开展贫困村“脱帽”工作,计划减贫3039人。

同时,积极争取建设2万千瓦并网光伏电站1座,帮助1000户贫困户年均增收3000元;实施皮羌村、博孜塔拉村、克孜宫拜孜村、阿克特克提尔村4个整村推进工程,开展贫困村“脱帽”工作,计划减贫3039人。(通讯员
吴建云 孟宪飞)

3月15日,国务院新闻办公室举行中外媒体记者见面会,4位来自基层的全国人大代表畅谈脱贫攻坚。
本报记者 林紫晓 摄

太行山:“太行精神”再现脱贫攻坚战场

积极推进对口帮扶工作。着力推进与无锡市惠山区对口协作扶贫,全面落实东西部帮扶框架协议,实施好13个帮扶项目,采取“请进来、走出去”等方式,加大人才交流、培训、合作帮扶。

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太行山曾是抗日战争的主战场,太行人民用鲜血和生命铸就了不怕牺牲、不畏艰难,百折不挠、艰苦奋斗的“太行精神”。如今,在脱贫攻坚这场没有硝烟的战场上,太行儿女续写着“太行精神”的新篇章。

经济日报·中国经济网记者林紫晓在提问。闫诗雯 摄

左权县是太行山区典型的革命老区和贫困县。近年来,在这片以抗日将领名字命名的热土上,充分运用脱贫攻坚带来的政策、资金资源,加快林业发展,最大限度让贫困群众在林业生态建设中得到实惠。

3月15日,国务院新闻办公室举行中外记者见面会,4位来自基层的全国人大代表围绕“脱贫攻坚”话题,与中外记者进行了交流。

“春季跟着合作社种树,平时照管树林,一年下来收入5000多元,如愿脱贫。”左权县麻田镇村民杨文秀因供孩子上学一度成为贫困户,仅靠三亩地的收入,生活难以为继,成为生态护林员后,既有了稳定的收入,又有了体面的工作。

精准脱贫攻坚战打响后,怎么让老百姓的钱袋子鼓起来,怎样因地制宜挖掘资源潜能,是不少贫困地区面对的一道难题。

在太行山集中连片特困地区,像左权这样的贫困县还有很多。山西省委提出,2017年至2020年,山西要实现144.2万贫困人口脱贫、58个贫困县摘帽、解决区域性整体贫困。

内蒙古自治区赤峰市松山区小庙子村位于赤峰市的西部,全村有808户、2700人,耕地5370亩,人多地少。全国人大代表、小庙子村党支部书记赵会杰表示,通过近几年发展特色种植产业,小庙子村走出了一条以种植胡萝卜和中药材为主的增收之路。村民收入增加了,生活质量提高了,日子过得红红火火。“在全面建成小康社会的奋斗路上,我们充满信心。”赵会杰代表说。

大别山:“一棵草、一只羊、一片茶、一朵花、一斤薯”的扶贫

全国人大代表、湖南省邵阳市隆回县岩口镇向家村村委会主任向长江原本是一位企业家,2014年回老家被选为村委会主任。通过近两年的产业帮扶和发展,向家村2016年整村退出贫困村行列,成为湖南省脱贫攻坚的示范村。“我们村在高寒山区,山多田少,十年九旱,部分群众极度贫困,村里70%的房屋都是土建房。现在,水、电、路等基础设施大幅度改善,我们大力建设美丽乡村、发展乡情旅游,并被纳入湖南省扶贫旅游示范项目,欢迎大家有时间来向家村看一看。”向长江代表说。

9月12日下午,位于大别山腹地的湖北省黄冈市蕲春县蕲州镇银山村62岁的村民李华,将一车茅草、秸秆卖给蕲春凯迪生物质发电厂,获得160元收入。4年多前,李华的儿子不幸去世,老两口带着刚出生的孙子,没有经济来源,本是贫困的家庭雪上加霜。

云南省普洱市墨江县是国家级贫困县,全县99.98%的区域都是山区。“按照‘绿水青山就是金山银山’的发展理念,我们念好‘山’字经、唱好‘林’经戏。”全国人大代表、墨江县联珠镇党委书记曹庆华表示,联珠镇培育发展了一批绿色生态山地产业、一批林下中药材基地和林下畜禽养殖基地,还打造了一批具有旅游乡村特色的少数民族村寨。联珠镇人均可支配收入从2014年的6845元增加至去年的9272元,贫困发生率从2014年的14.33%下降到了去年的7.83%。

据黄冈市2014年统计,黄冈市共有892个贫困村,贫困人口102.83万人。如何找准优势产业让贫困群众在劳动中创造财富?顽固的穷根,能不能在山水开发中挖断?一系列问题困扰着大别山人民。

“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的现象在一些地方还不同程度地存在。如何激发贫困户脱贫内生动力,成为代表们热议的话题。

脱贫攻坚战打响后,蕲春县引进凯迪绿色能源公司,并制订“1151”精准扶贫计划,即在全县建设100个村级收购点,成立100家生物质燃料产销专业合作社,每个合作社带动50户贫困户,每户贫困户增收1万元以上。目前,杂草变成了“金条”,成为精准扶贫的有效产业,带动了全县5000户增收脱贫。

“扶贫不扶懒。”全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君表示,一定要让贫困户有尊严、有脱贫荣誉感。岫云村通过“以购代捐”的方式来销售农产品,让捐赠者有回报,让受助者有尊严,通过这样的正向激励,激发村民的内生动力。

去年,李华仅割野草这一项就增收3.7万元,实现了脱贫。今年,李华添置了三轮车等工具,准备“大干一场”。

曹庆华代表说,联珠镇主要从4个方面来解决贫困户脱贫内生动力不足的问题。一是扶志、扶智相结合,从思想上扶志气,从智力上扶技能;二是树典型、评先进,让贫困户通过正面比较增强进取心;三是开展自强、诚信、感恩的宣讲实践活动,让贫困户感受到党和政府的关怀,抢抓宝贵机遇脱贫奔小康;四是开展扶贫脱贫承诺,让贫困户和挂钩户之间建立脱贫承诺,增强贫困户实干、苦干、加油干的动力。

蕲春的“一棵草”是大别山地区推进产业精准扶贫的一个缩影。此外,还有“罗田一只羊”“英山一片茶”“麻城一朵花”“红安一斤薯”等特色扶贫产业,实施公司+大户、农户等方式,带动贫困户增收。

“基层党组织的战斗堡垒作用很重要。”向长江代表说,要认真考察百姓的实际情况,了解他们的意见和需求,耐心地激发他们的潜能,增强其脱贫的主动性和积极性,实现从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

“通过这些产业扶贫,带来了市场化理念和先进技术,为贫困户授予渔,彻底解决脱贫难题。”黄冈市政府副秘书长、脱贫办主任方荣介绍,截止到2017年初,黄冈市仍有存量贫困人口47.73万人,通过4年多的扶贫攻坚,已实现50多万贫困人口脱贫。

发展产业化解“空心化”难题

罗霄山:干部的“辛苦指数”换百姓的“幸福指数”

农村“空心化”是不少地方面临的共同问题,无论是精准扶贫,还是乡村振兴,都需要有思想、有文化的年轻人发挥作用。

“鸡鸣三省,水注三江”,汝城县地处湘、粤、赣三省交界处。记者在汝城县边远少数民族山村旱塘村采访时,郴州市分管扶贫工作的市委副书记陈雪楚正在村里新建的茶园与农民交谈。

“不是让所有年轻人都回去,有些村的资源难以承载所有年轻人的梦想。”李君代表在回答经济日报·中国经济网记者提问时表示,农村“空心化”会随着时代的进步而改变,会有越来越多的人愿意回到农村。很多在外务工的“60后”“70后”也会回到农村,只要因地制宜搞好产业发展,就能实现可持续发展。

建茶园资金从哪里来,茶园效益如何,销路怎么样,能给农户人均带来多少收入,没有入社的贫困户如何增收,还存在哪些困难需要解决……合作社负责人何培生感慨:“没想到市里领导会问得这么细。”

“没有梧桐树,引不来金凤凰。”赵会杰代表说,这个梧桐树就是产业,乡村振兴战略的基础是产业兴旺。把产业做强做大,既能留住年轻人的身,又能留住年轻人的心,将来农村就一定会成为让人向往的地方。

不仅仅是在旱塘村,无论是发展产业还是易地搬迁、教育培训,整个罗霄山片区均注重提高脱贫效果的可持续性,确保稳固、长远脱贫。

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18岁的邓滨是罗霄山片区贫困县宜章县长村乡东溪村人,今年考上了重点大学。“要是没有县里的助学金,小孩怕考不了这么好,也不会这么开朗。”邓滨的妈妈李兰芬说。

宜章县在校学生103830人中,家庭经济困难的学生多达13310人。宜章县多方筹措资金对贫困学生实行资助全覆盖,做到应帮尽帮、该补则补、应免尽免外,还要求老师与贫困学生结对帮扶,进行课业辅导、心理疏导。

对于罗霄山片区扶贫,湖南省市县乡除向贫困村派出扶贫工作队驻村帮扶外,还广泛发动党员干部与所有贫困户实行一对一结对帮扶,找准原因,想好对策,抓实脱贫。以干部的“辛苦指数”换百姓的“幸福指数”成为各级干部的共识。

通过持续的扶贫攻坚战,据统计,截止到2016年底,位于罗霄山片区的湖南省6个县贫困人口为16.4万人,而2013年底的统计数据为36.9万人。这意味着,这里已有20万贫困人口实现了脱贫。

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